細(xì)化對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)

張恩迪委員建議修訂未成年人保護(hù)法

全國政協(xié)委員、上海市政協(xié)副主席張恩迪說，我國未成年人保護(hù)法對監(jiān)護(hù)人職責(zé)的規(guī)定相對原則，在現(xiàn)實中不利于對未成年人的保護(hù)。當(dāng)前，需要細(xì)化父母或其他監(jiān)護(hù)人對于未成年人負(fù)有的監(jiān)護(hù)職責(zé)，使法律更具可操作性。

張恩迪介紹，現(xiàn)行法律規(guī)定父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，不得虐待、遺棄、歧視、使其輟學(xué)、迫使結(jié)婚等。除此之外，并沒有進(jìn)一步明確還有哪些具體行為屬于未履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。對于不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，也僅規(guī)定應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)教育不改的，人民法院可依申請撤銷其監(jiān)護(hù)人資格。

“前不久發(fā)生的長春偷車殺嬰案，以及前年的廣東佛山小悅悅事件，令人非常心痛�！睆埗鞯险f，“我們在譴責(zé)違法犯罪行為的同時，也要反思孩子父母的疏于照看。要完善未成年人保護(hù)法，以強(qiáng)化監(jiān)護(hù)職責(zé)�！�

張恩迪說，反觀其他一些國家和地區(qū)，對于未成年人保護(hù)的規(guī)定就相對細(xì)化、較為嚴(yán)格。有的國家法律明確規(guī)定，父母不得讓12歲以下未成年人獨處，否則可能被剝奪監(jiān)護(hù)人資格。曾經(jīng)紅極一時的國產(chǎn)電影《刮痧》，反映的就是發(fā)生在美國的華人家庭為給孩子治病而引發(fā)的故事，從中表現(xiàn)出美國未成年人保護(hù)措施的嚴(yán)密，及其與中國法律、文化之間存在的差異。

張恩迪建議，有關(guān)部門盡早啟動對未成年人保護(hù)法的修訂，特別是在“家庭保護(hù)”章節(jié)，要細(xì)化父母或其他監(jiān)護(hù)人對于未成年人負(fù)有的監(jiān)護(hù)職責(zé)。同時，對于未能履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)的處罰，除了可以剝奪其監(jiān)護(hù)人資格外，還應(yīng)給予其他不同層次的處罰。同時，地方政府可以結(jié)合未成年人保護(hù)法，制訂地方法規(guī)、規(guī)章。