魯鐘鳴 熊曉蕓

    在工業(yè)化進(jìn)程中，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)與工業(yè)聯(lián)系的重要紐帶，是隨州具有發(fā)展優(yōu)勢的增長潛力產(chǎn)業(yè)，增長的市場空間十分廣闊。統(tǒng)計(jì)顯示，2012年，全市食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值221.8億元，同比增長37.3%，首次超過汽車工業(yè)。因此，加快隨州農(nóng)產(chǎn)品深加工步伐，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從而構(gòu)造以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為核心、以新品種開發(fā)為動(dòng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，則無疑是調(diào)整隨州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升隨州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場競爭力的重要戰(zhàn)略選擇。
    激活核心動(dòng)力 構(gòu)建完整體系
    圍繞加工和市場需求組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。隨州農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)從被動(dòng)發(fā)展的“工業(yè)依附型”，開始向主動(dòng)發(fā)展的“市場主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變，即圍繞市場消費(fèi)需求組織加工生產(chǎn)，圍繞加工需要安排專用農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)，形成“需求什么加工什么”以及“加工什么種養(yǎng)什么”的“反彈琵琶”新格局。這一新格局的成形與完善將有效引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)品種、區(qū)域、規(guī)模和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，從而全面提升隨州農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。
    依托龍頭企業(yè)做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。按照扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)的原則，重點(diǎn)選擇一批經(jīng)營水平好、經(jīng)濟(jì)效益高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)支持。重點(diǎn)打造十大農(nóng)業(yè)品牌，繼續(xù)抓好 “洪山雞”、“隨州泡泡青”、廣水“吉陽大蒜”、“三白蔬菜”及食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品的市場開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷提高隨州農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。目前隨州規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有同星農(nóng)業(yè)、威龍食品、三友食品公司、神農(nóng)生態(tài)、裕國菇業(yè)、炎帝科技和大自然食品有限公司等企業(yè)。特別值得一提的是我市香菇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決了隨州30萬農(nóng)戶增收的大問題，為農(nóng)民就地就業(yè)開辟了新的途徑。
    切實(shí)激活農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)。加快培育市場網(wǎng)絡(luò)，形成以批發(fā)市場為中心，以集貿(mào)市場、零售經(jīng)營門店和超市為基礎(chǔ)的布局合理、輻射力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。如：三里崗的香菇市場、萬店的菜豌豆市場、唐鎮(zhèn)的蜜棗市場、安居的蔬菜批發(fā)市場、隨縣隨廣物流批發(fā)大市場。這些市場的形成和發(fā)展推進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，同時(shí)，構(gòu)建流通成本低、運(yùn)行效率高的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系，為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起著很好的示范帶動(dòng)的作用。
    樹立創(chuàng)新理念 拓展產(chǎn)品功能
    一是創(chuàng)新思路，把傳統(tǒng)的主要供應(yīng)鮮食的“單元農(nóng)業(yè)”發(fā)展為食用、飼用、加工用和能源用的“四元農(nóng)業(yè)”。要進(jìn)一步拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、廚房農(nóng)業(yè)、餐桌農(nóng)業(yè)和超市農(nóng)業(yè)等。重點(diǎn)加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)板塊。鞏固擴(kuò)大香菇、馬鈴薯、油茶、蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻、小龍蝦、畜禽、銀杏深加工等特色農(nóng)產(chǎn)品板塊和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)全國最大的香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和全國優(yōu)質(zhì)商品豬、肉牛生產(chǎn)基地。在城鄉(xiāng)結(jié)合部和旅游功能區(qū)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。
    二是拓展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的功能，把農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部存在的各種功能開發(fā)出來。要鼓勵(lì)企業(yè)開展精深加工和綜合利用，提高質(zhì)量和附加值。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，顯著提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值能力。著力提高食用菌的優(yōu)質(zhì)率、轉(zhuǎn)化增值率和市場占有率。加快開發(fā)菇絲、菇丁、菇粉、罐頭和即食食品等深加工產(chǎn)品，重點(diǎn)開發(fā)香菇、木耳等多糖提取物，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上開發(fā)優(yōu)質(zhì)米、免淘米、營養(yǎng)米、速食面條、營養(yǎng)面條、休閑即食食品、乳酸等系列產(chǎn)品；大力發(fā)展茶油、米糠油、“雙低”菜籽營養(yǎng)油、調(diào)和油等新型產(chǎn)品；以“億只雞工程”為主要抓手，逐步引進(jìn)預(yù)冷肉、小包裝、細(xì)分割、熟食、即食食品告示；引進(jìn)先進(jìn)的皮革生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，開發(fā)具有隨州特色的畜禽加工產(chǎn)品。
    轉(zhuǎn)變增長方式 提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
    要使隨州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提高效益，應(yīng)該遵循以下三條基本途徑：
    產(chǎn)業(yè)延伸。目前我市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條太短，必須向加工、儲藏、運(yùn)輸、保鮮、包裝等方面延伸。建立起包括生產(chǎn)加工、儲藏運(yùn)輸、市場營銷在內(nèi)的新的產(chǎn)業(yè)體系，就會推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間。就我市而言，要按照專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、節(jié)約化的要求，重點(diǎn)抓好10萬畝無公害優(yōu)質(zhì)稻、8萬畝無公害蔬菜、5萬畝無公害菜豌豆、3萬畝無公害馬鈴薯、2萬畝綠色食品大蒜、1000萬袋袋料香菇等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)和3000萬羽綠色食品肉雞、萬頭生豬等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)。
    轉(zhuǎn)變增長方式。變粗放型增長為集約型增長，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、工廠化生產(chǎn)、市場化營銷、科學(xué)化管理、社會化服務(wù)的要求，全面提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的質(zhì)量和效益。要加大科技開發(fā)和投入。目前，隨州農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力較低，使得隨州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展動(dòng)力不足，技術(shù)水平落后。因此，必須把農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的重點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域傾斜。財(cái)政每年大幅度增加政府財(cái)政性研發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)與科研單位和高校搞好“產(chǎn)學(xué)研”對接，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品加工科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。
    發(fā)揮比較優(yōu)勢。做到人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我廉，人廉我轉(zhuǎn)，步步領(lǐng)先。發(fā)揮特色優(yōu)勢，在特色農(nóng)產(chǎn)品深加工上作文章。重點(diǎn)在“二月風(fēng)葛粉”、“泡泡青”、“菜碗豆”、“吉陽大蒜”、“隨州花菇”等特色產(chǎn)品上下功夫，通過冷鏈物流、產(chǎn)品包裝、廣告宣傳、產(chǎn)品營銷等方面的運(yùn)作，提高產(chǎn)品的市場占有率，真正把隨州打造成全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
（作者系市經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦副主任、市發(fā)改委干部）