| （通訊員施偉泮）6月21日，中共中央政治局常委、中央政法委書記、中央社會管理綜合治理委員會主任周永康在北京人民大會堂主持召開中央社會管理綜合治理委員會第二次全體會議并作重要講話，中央綜治委副主任王樂泉、回良玉、馬凱、孟建柱出席會議并講話。市委書記丁大衛(wèi)，市委副書記陳斌，市委常委、政法委書記曹斌參加了會議。會上，我市社會管理創(chuàng)新典型城市培育工作受到中央領(lǐng)導(dǎo)以及中央綜治委蹲點指導(dǎo)組充分肯定。 這次會議是在全國社會管理創(chuàng)新綜合試點和重點典型培育工作取得階段性成果的重要時期召開的一次會議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在聽取有關(guān)部門關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理問題研究調(diào)研成果匯報時的重要講話精神，總結(jié)中央綜治委第一次全體會議以來的工作，研究深入推進全國社會管理創(chuàng)新綜合試點工作，為中央召開全國社會管理綜合治理工作會議作準備。中央社會管理綜合治理委員會委員，中央政法委秘書長、副秘書長，中央綜治辦主任、副主任，中央綜治委調(diào)研組成員，38個全國社會管理創(chuàng)新綜合試點地區(qū)黨委或政府主要負責同志共200多人參加了會議。會上，中央綜治委六個調(diào)研組匯報了蹲點調(diào)研情況，通報并審議了中央綜治委《深入貫徹<中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見>的若干意見》和《2012年社會管理綜合治理工作考核評比實施細則》兩個文件，并研究了全國社會管理綜合治理工作會議方案，各成員單位作了發(fā)言。 周永康指出，今年以來，全國9個社會管理創(chuàng)新重點典型培育城市的工作力度大、成效好，實踐生動。特別是南通市創(chuàng)造的推進“四化”建設(shè)，構(gòu)建八大體系的社會管理創(chuàng)新的經(jīng)驗，走出了一條沿海地區(qū)中等城市社會管理創(chuàng)新新路子，也為全國加強和創(chuàng)新社會管理提供了示范性的成熟經(jīng)驗。周永康強調(diào)，要在全國范圍內(nèi)認真總結(jié)、全面推廣南通等地在社會管理創(chuàng)新實踐中創(chuàng)造的先進經(jīng)驗和典型做法，進一步加強和創(chuàng)新社會管理，進一步解決社會管理中的重點難點問題，尤其是特殊人群管理、矛盾糾紛化解、外來人口管理、服務(wù)平臺搭建，以及協(xié)調(diào)機制、推進機制、評估機制的完善和發(fā)展，深化綜合試點工作，更好地注重社會管理創(chuàng)新系統(tǒng)化、社會化、集約化、信息化、法治化。 近年來，南通以被列為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點城市和重點典型培育城市為契機，深刻把握東部沿海發(fā)達地區(qū)中等城市的區(qū)域特點，以“三先四化”理念（服務(wù)為先、機制領(lǐng)先、基礎(chǔ)優(yōu)先，社會管理社會化、專業(yè)化、法治化、信息化）為引領(lǐng)，立足社會管理創(chuàng)新面臨的新要求新特點新形勢，以體制機制創(chuàng)新為根本，積極構(gòu)建“社會服務(wù)保障、矛盾糾紛大調(diào)解、現(xiàn)代防控、實有人口服務(wù)管理、新型社區(qū)社會管理服務(wù)、基層基礎(chǔ)建設(shè)管理、信息化管理和政法綜治隊伍管理”等八大工作體系，有效破解了一批社會管理的突出矛盾和問題，綜合試點工作取得了明顯成效，創(chuàng)造了具有南通特色的社會管理創(chuàng)新的成功經(jīng)驗，為東部地區(qū)中國特色社會主義中等城市從整體上創(chuàng)新社會管理工作提供了典型示范。 在第二次全會上，中央綜治委第二調(diào)研組將南通社會管理創(chuàng)新的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新做法主要概括為五個注重：即注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進城鄉(xiāng)居民均等享受公共服務(wù)；注重預(yù)防在先，建立社會矛盾多元化解決機制；注重職能整合，構(gòu)建高效便捷的服務(wù)格局；注重親情幫扶，唱好社會多元融合大戲；注重社會協(xié)同，激發(fā)社會服務(wù)管理活力。 王樂泉、回良玉、馬凱、孟建柱充分肯定了前一階段全國社會管理創(chuàng)新綜合試點工作，對南通市等重點典型培育城市的社會管理創(chuàng)新工作給予高度評價。 |
