隨州市人民政府《關(guān)于鼓勵(lì)投資的若干政策規(guī)定》

隨政發(fā)[2003]3號(hào) 

  第一章 總 則
 
    第一條 為進(jìn)一步加快擴(kuò)大開放步伐，加大招商引資力度，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的擴(kuò) 大開放新格局，吸引更多的國內(nèi)外客商來隨投資合作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展， 根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。 

    第二條 凡在本市投資的外資、市外境內(nèi)資金、本市民間資金、國有資金，實(shí)際投資額達(dá)到 300萬元以上的項(xiàng)目，均享受本規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。 

    第三條 投資者可以資金、品牌、技術(shù)等方式投資，在本市境內(nèi)興建各類基礎(chǔ)項(xiàng)目及興辦獨(dú)資、 合資、合作企業(yè)，也可以收購、承包租賃企業(yè)。

  第二章 土地使用
 
    第四條 新建項(xiàng)目或擴(kuò)建項(xiàng)目，以出讓方式使用土地，應(yīng)收取的土地有償使用費(fèi)和土地出讓金， 除上交國家、省外，對(duì)投資方給予優(yōu)惠。比例為：高新技術(shù)企業(yè)和其他工 業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企 業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)交納的土地有償使用費(fèi)（本級(jí)政府留成部 分）和土地出讓金優(yōu)惠100％；經(jīng) 政府批準(zhǔn)的商貿(mào)流通企業(yè)，根據(jù)投資額按50％—00％優(yōu)惠；有利于增強(qiáng)城市功能的市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 、舊城改造項(xiàng)目和新區(qū)土地綜合開發(fā) 項(xiàng)目，根據(jù)投資額按50％以下給予優(yōu)惠。以租賃方式使用國有 土地，根據(jù)項(xiàng)目類型，視投資情況，土地租金2年至 5年內(nèi)按50％—100％予以優(yōu)惠。 

    第五條 收購、兼并企業(yè)，使用其存量土地，被收購、被兼并企業(yè)資產(chǎn)不足以安置職工的，土 地出讓金返還用于安置職工。 

    第六條 開發(fā)礦山，從投資之日起，3年后開始收取采礦權(quán)使用費(fèi)；從投產(chǎn)之日起，2年后開始 收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

第三章 收益調(diào)節(jié)
 
    第七條 各類投資項(xiàng)目，除享受國家規(guī)定的優(yōu)惠外，從項(xiàng)目建成投產(chǎn)之日起，依據(jù)該企業(yè)當(dāng)年 對(duì)地方財(cái)力新增貢獻(xiàn)額度，連續(xù)2年至5年優(yōu)惠50％—100％，支持其發(fā)展。 

    第八條 項(xiàng)目審批、建設(shè)期間按規(guī)定應(yīng)收取的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)，根據(jù)項(xiàng)目類型，按最低標(biāo)準(zhǔn)的 50％以下收取。

    第九條 項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間按規(guī)定應(yīng)收取的行政事性規(guī)費(fèi)，根據(jù)項(xiàng)目類型，從投產(chǎn)之日起，一 律按最低標(biāo)準(zhǔn)收��；若生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難，可以向主管部門、招商部門申請(qǐng)減免。 

    第十條 大型基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)項(xiàng)目、知名品牌企業(yè)、實(shí)際投資一次性3000萬元以上或累計(jì) 投資達(dá)到5000萬元以上的擴(kuò)建項(xiàng)目，可提請(qǐng)市政府專題研究，給予優(yōu)惠，不受本規(guī)定限制。

　 第四章 勞動(dòng)人事
 
    第十一條 外來投資者（包括家屬）、其企業(yè)管理人員與技術(shù)骨干均可落戶城區(qū)；本市民營(yíng)企 業(yè)投資者(包括個(gè)股20萬元以上的股東)及家屬、企業(yè)管理人員和技術(shù)骨干均可落戶城區(qū)。 

    第十二條 投資企業(yè)需要員工、技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員可直接面向國內(nèi)外招聘，也可委托當(dāng) 地勞動(dòng)、人事部門招聘，只收取成本費(fèi)用。各類投資企業(yè)聘用的管理人員和 技術(shù)人員職稱評(píng)定一律平 等。 

    第十三條 外來投資企業(yè)和本市民間投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和有重 大貢獻(xiàn)者，可以建議按法律程序推選擔(dān)任各級(jí)人大、政協(xié)職務(wù)或擔(dān)任名譽(yù)職務(wù)。 

    第十四條 外來企業(yè)投資者、高層管理人員和技術(shù)骨干子女在本市入托、入學(xué)，允許自由擇 校，可申請(qǐng)減免相關(guān)費(fèi)用，由招商部門會(huì)同教育行政管理部門處理。 第五章 協(xié)調(diào)服務(wù)
 
    第十五條 市行政服務(wù)中心集相關(guān)部門聯(lián)合辦公，對(duì)投資企業(yè)實(shí)行一個(gè)“窗口”對(duì)外、“一 站式”服務(wù)。項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、發(fā)放證照等前期工作，相關(guān)部門接到齊備 資料后，3至7個(gè)工作 日內(nèi)辦畢市內(nèi)手續(xù)，相關(guān)收費(fèi)由市行政服務(wù)中心統(tǒng)一收取.

    第十六條 各級(jí)政府設(shè)立外來企業(yè)投訴中心和民營(yíng)企業(yè)投訴中心，受理各類投訴，并會(huì)同有關(guān) 部門及時(shí)協(xié)調(diào)處理。 

    第十七條 企業(yè)因業(yè)務(wù)需要，可辦理一次審批、一年內(nèi)多次往返港、澳的商務(wù)簽證；申請(qǐng)出國 護(hù)照不受戶口所在地限制。 

    第十八條 外來投資企業(yè)從正式開工建設(shè)之日起，由公安部門掛牌保護(hù)，指定派出所與該企業(yè) 簽訂治安責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任民警，搞好治安服務(wù)。 

    第十九條 實(shí)行“無干擾生產(chǎn)日”制度和準(zhǔn)檢證制度，每月1至25日，除國家有強(qiáng)制性規(guī)定以 外，任何單位和個(gè)人不得到企業(yè)進(jìn)行各類檢查。對(duì)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查必須提 前向市整治辦、市政 府法制辦申報(bào)，領(lǐng)取《準(zhǔn)檢證》后方可進(jìn)行。 

    第二十條 實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制。對(duì)一次投資3000萬元以上的項(xiàng)目和累計(jì)投資5000萬元 以上的擴(kuò)建項(xiàng)目，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班，確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的有關(guān)事項(xiàng)。

　 第六章 引資獎(jiǎng)勵(lì)
 
  第二十一條 在引進(jìn)外來投資中發(fā)揮重要中介作用的，待引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)后可以申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，由招商 部門對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)審核認(rèn)定。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按外來實(shí)際投資的0．1％—0.5％計(jì)算，獎(jiǎng)金由同級(jí)財(cái)政部門 設(shè)立基金予以支付。 

  第二十二條 引進(jìn)人才、技術(shù)和品牌，促使企業(yè)提檔升級(jí)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益后，由企業(yè)按收益當(dāng) 年新增收入的1％—5％一次性予以獎(jiǎng)勵(lì)。 

  第二十三條 介紹無償贈(zèng)與的，按到帳資金或物品價(jià)值的1％—5％給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由 受益方用 贈(zèng)款以外的資金支付。 

  第二十四條 引資人與本市受益單位簽有協(xié)議的，經(jīng)招商部門審查同意后，按協(xié)議規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
　
  第二十五條 個(gè)人從事引資活動(dòng)的，直接獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人（黨政干部除外）；單位從事引資活動(dòng)或個(gè)人 職務(wù)行為從事引資活動(dòng)的，直接獎(jiǎng)勵(lì)單位，黨政干部在招商引資中作出貢獻(xiàn)的，由各級(jí)政府給予獎(jiǎng) 勵(lì)，作出突出貢獻(xiàn)的給予重獎(jiǎng)。 

  第二十六條 爭(zhēng)取國家、省計(jì)劃外重大投資及其他大額投資作出突出貢獻(xiàn)的單位，經(jīng)市政府批準(zhǔn) 后，由財(cái)政撥款予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 附 則
 
    第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。 

    第二十八條 本規(guī)定由市人民政府解釋。