抓住“黃金十年”機遇 推進“圣地車都”戰(zhàn)略
——市委書記劉曉鳴在市委工作會議上講話要點解讀
解讀一：政治方向
正確的政治方向是靈魂、是統(tǒng)帥，是各項事業(yè)成功的根本保證。
堅持正確的政治方向，要堅定不移地走中國特色社會主義道路，就是要始終保持對馬克思主義的堅定信仰，對中國特色社會主義的堅定信念，對改革開放和社會主義現代化建設的堅定信心。對于那些別有用心，散布謠言，擾亂社會和諧穩(wěn)定的，要嚴肅查處處理。
堅持正確的政治方向，要堅定不移地貫徹省委、省政府的戰(zhàn)略部署。全市上下要進一步把思想和行動統(tǒng)一到 “圣地車都”的戰(zhàn)略上來，以大開放、大思路、大手筆，認真謀劃，精心組織，全力推進。
堅持正確的政治方向，要堅定不移地開創(chuàng)符合隨州實際的科學發(fā)展新模式。我們要科學繼承歷屆市委市政府提出的 “走在全省同類城市前列”、“四個隨州”、“工業(yè)興市”的發(fā)展目標、藍圖和戰(zhàn)略，堅持不折騰、不動搖、不懈怠，保持隨州發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時，要在繼承中創(chuàng)新，用創(chuàng)新的精神、創(chuàng)造的銳氣、創(chuàng)業(yè)的激情，在繼承和創(chuàng)新中實現圣地車都建設的新突破。
解讀二：“圣地車都”戰(zhàn)略內涵
“圣地車都”戰(zhàn)略是一個契合隨州實際的戰(zhàn)略。它反映的是物質成果、產業(yè)特色，更重要的是思想成果，體現了一個城市的精氣神，是歷屆市委市政府和全市人民努力的結晶，是符合隨州發(fā)展階段性特征的戰(zhàn)略。
“圣地車都”戰(zhàn)略是一個特色引領戰(zhàn)略。隨州建設圣地車都，就是走差異化競爭之路，靠特色突破，以特取勝，在打造特色上做文章，通過局部和部分的超越，帶動全局和整體的跨越。
“圣地車都”戰(zhàn)略是一個全域性戰(zhàn)略�！笆サ剀嚩肌笔侨泄蚕砉步ǖ馁Y源，“圣地”不僅是華人謁祖的圣地，還必須是一個文化旅游的圣地、弘揚炎帝精神的發(fā)展高地；“車都”不僅是中國專用汽車之都，還必須是競爭之都、產品之都、實力之都�！笆サ亍币晕幕癁橐妫败嚩肌币援a業(yè)為支撐，“圣地車都”戰(zhàn)略既是全域性戰(zhàn)略，也是文化和產業(yè)融合的戰(zhàn)略。
“圣地車都”戰(zhàn)略是一個“一業(yè)興帶百業(yè)旺”的戰(zhàn)略。任何產業(yè)發(fā)展都有一個龍頭，圣地車都，不管從產業(yè)，還是從文化來講，都具有引領性作用，“圣地車都”建好了，對于其他產業(yè)的發(fā)展有巨大的拉動作用。
“圣地車都”戰(zhàn)略是一個城市品牌營銷的戰(zhàn)略。“圣地”和“車都”都是神圣、唯一的，具有有形和無形價值，具有現實基礎和深遠影響，是提升隨州城市名氣的響亮名片，是營造城市品牌，提升城市形象的重要舉措。
解讀三：“321”工程
建設“圣地車都”，就是要大力實施“321”工程，即推進“三化”同步，強化投資、項目兩大支撐，打造一流環(huán)境。
推進“三化”同步，要堅持工業(yè)興市不動搖。新型工業(yè)化核心在于培育和壯大市場主體，堅持對全民創(chuàng)業(yè)不設禁區(qū)、多設新區(qū)，不設路障、多設路標，不設紅燈、多設綠燈，力爭每年新登記各類市場主體超過2萬戶；還要集中優(yōu)勢資源，全力支持骨干企業(yè)做大做強，鼓勵企業(yè)加快上市步伐，打造百年老店。要堅持推進新型城鎮(zhèn)化不停步，城鎮(zhèn)化是擴大內需最大的潛力所在，抓住城鎮(zhèn)化不放，按照百萬人口的城市目標加速推進。要堅持推進農業(yè)現代化不放松，突出發(fā)展農產品加工和產業(yè)集群，以工業(yè)化的理念來推進新農村建設和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
強化投資、項目兩大支撐，就是堅持全民創(chuàng)業(yè)激活民間資本，堅持招商引資吸引外來資本，堅持企業(yè)挖潛擴能提升企業(yè)發(fā)展?jié)摿�，堅持推進企業(yè)上市融資，盡早實現隨州上市公司零突破。
營造一流的環(huán)境。隨州要成為投資的洼地，發(fā)展的高地，必須全力打造一流的發(fā)展環(huán)境，通過不斷優(yōu)化、提升市場發(fā)展環(huán)境，以“企業(yè)家老大”的理念，全力保障在隨客商有好的投資、經營、用工、生活環(huán)境。
解讀四：幸福隨州
建設幸福隨州，就是要把民生建設發(fā)展放在十分重要的位置，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。
一是在城鄉(xiāng)居民增收上下功夫。突出抓好企業(yè)職工、中低收入者和困難家庭增收，拓寬增收渠道，促進城鄉(xiāng)居民收入增長和經濟發(fā)展、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，抓好整村推進、產業(yè)、社會扶貧，力爭在五年內使我市現有的插花貧困鄉(xiāng)村達到基本消除絕對貧困的目標。
二是在發(fā)展社會事業(yè)上花更多的力氣。力爭用五年時間徹底解決我市剩余79.71萬農村人口的飲水不安全問題；保證新農合制度參合率穩(wěn)定在95%以上；年底前完成全市農村安保工程建設；堅持教育優(yōu)先投入、優(yōu)先發(fā)展，努力實現教育公平；扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進基本公共衛(wèi)生服務均等化；完善城市客運市場。
三是在完善保障體系上行更大的舉措。堅決兌現市政府“十件實事”承諾和“十二五”期間城鎮(zhèn)凈增就業(yè)7.5萬人，農村勞動力轉移就業(yè)18.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內。
四是在創(chuàng)新社會管理上求更大的突破。堅持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓，形成政府調控機制和社會協(xié)同機制互聯、政府行政功能與社會自治功能互補、政府管理力量與社會調解力量互動的社會多元管理體系。
五是在保持和諧穩(wěn)定上有更大的作為。調動社會資源，以寬廣的眼界來研究維穩(wěn)工作規(guī)律，形成黨委政府總攬全局，各部門齊抓共管，人民群眾廣泛參與的工作格局。
解讀五：四大行動
“四大行動”是我市當前工作的重要抓手，即在全市開展平安建設、作風整頓、項目建設和生產自救、災后幫扶大行動。
一是全力推進開展平安建設大行動，立德樹威保平安。堅持立德與樹威、嚴打與防范、行動與宣傳并重，推出“雙百會戰(zhàn)”、“破案會戰(zhàn)”、“經濟保衛(wèi)戰(zhàn)”、“治安整治會戰(zhàn)”、“交通秩序整治會戰(zhàn)”五大戰(zhàn)役，確保隨州社會安寧，努力將平安隨州建設打造成全省聞名的品牌。
二是開展作風整頓大行動，號脈針灸動手術。針對干部作風中存在的軟、懶、散，堅持寬是害、嚴是愛，始終保持懲治的高壓態(tài)勢，真碰硬抓，下狠手，通過電視問政、明查暗訪等行動，讓部門之間相互監(jiān)督，不見成效不收兵。
三是開展項目建設大行動，攻堅克難謀發(fā)展。大抓招商，市級領導帶頭招商，各單位一把手把招商納入主要工作日程，開發(fā)區(qū)、招商局要拿出100%的時間和精力招商，成立十個招商專班，每個專班三個人，健全考核激勵機制，把干部逼向招商引資第一線。力促項目落地，瞄準今年計劃開工重點項目，制定方案，力爭早落地、開工�？熳ミM度，堅決按照年度計劃目標，列出重點項目時間進度表，實行一月一通報，一月一點評，一季一觀摩，年底結硬賬。貼身服務，按照一企一策的要求，解決企業(yè)當前面臨的突出問題。
四是全力開展生產自救、災后幫扶大行動，真情關懷解民憂。一方面要廣泛宣傳號召各地各部門、廣大干群投入到生產自救行動中來，另外一方面，黨和政府伸出援手，動員社會各方力量推動災后幫扶，各地各部門要積極向上爭取支持。同時，做好引丹入隨工程的配套服務工作。
解讀六：提振精神 煥發(fā)激情
以改革創(chuàng)新的精神，全面加強黨的建設，引導全市廣大黨員干部解放思想，提振精神，轉變作風，切實做到清廉、有為、務實、為民。
一、實干興市，弘揚實干文化，營造實干就是能力，落實就是水平的良好氛圍。要強化教育引導，提振精神狀態(tài)，做到“想干”，做到“當一任領導，興一方經濟，富一方百姓，保一方平安”；要堅持解放思想，善解實際問題，做到“敢干”，把解放思想變成思想、政策和制度實踐，在政策法律范圍內實現彎道超越；要轉變干部作風，提高效率，做到“快干”，體現出實力不足能力補的精神狀態(tài)，抓落實，講效率，做到精簡高效；要持續(xù)創(chuàng)先爭優(yōu)，堅持尚賢任能，做到“重干”，重用信念堅定、勇于擔當，艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新，實績突出、群眾公認，求真務實、清正廉潔的人，對跑門子、找道子、打招呼的干部，堅決不予任用。
二、團結就是力量。強化黨的領導的核心和黨要管黨的意識，嚴格落實“書記抓、抓書記”的黨建責任制。團結要落實到主要負責人帶班子的能力上，落實到對黨性第一，個性服從黨性；事業(yè)第一，私事服從公事；主要領導對班子團結負第一責任的把握上。
三、干事不能出事。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設；深入開展黨性黨風黨紀教育；加強監(jiān)督；加大違紀違法案件查處力度，堅持打擊與愛護并舉，以清廉隨州建設促進發(fā)展。
（本網記者 馮家園 整理）
| 
