中國隨州網(wǎng)記者 陳 玉 通訊員 許卡佳
12月1日起，隨州城區(qū)禁限鞭工作再度加強，成立了禁限鞭工作領導小組，進一步明確了我市城區(qū)煙花爆竹燃放的區(qū)域和時間，新一輪禁限鞭開始。從2006年由“禁”改“限”，市政府幾乎每年都要為禁鞭召開會議，發(fā)出通知。禁限鞭的過程中，城市文明與傳統(tǒng)習俗、公眾的需要與少數(shù)人的利益幾番博弈，但違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象屢禁不止。新一輪禁鞭開始，市民們普遍表示歡迎，并拭目以待。那么，此次禁鞭如何令行禁止？連日來記者進行了采訪。
這次禁鞭絕不半途而廢
11月22日上午，城區(qū)“禁限鞭”工作動員大會召開。大會上宣讀市政府的通知，進一步明確隨州城區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹的區(qū)域為：東起新鐵路沿線，西至炎帝大道，南起淅河大橋，北至梁家橋北外環(huán)路（殯儀館、公墓除外）�？梢匀挤艧熁ū竦臅r間為：農(nóng)歷臘月二十三至正月十六7時至23時，其他時間禁止燃放。
與2011年8月20日公布的禁限鞭區(qū)域相比，這次禁限鞭區(qū)域的北部邊界更加明確。從2006年“禁”改“限”以來，城區(qū)禁限鞭的區(qū)域越來越清楚明確，時間也逐漸集中到春節(jié)前后�！耙郧敖薇迏^(qū)域和時間比較復雜，老百姓模糊不清，不便于管理，這次簡單明了，方便記憶，大家都知道了，禁限鞭才有基礎�！背菂^(qū)禁限鞭工作領導小組的有關負責人說。
在11月22日的動員會召開前，正在武漢開會的市長傅振邦用手機短信發(fā)來指示： “要言必行，行必果，真禁限、禁限好；這是群眾安寧的期待，三城同創(chuàng)的需要，全省城管排名檢查的要求，是四大行動的深化，城市文明進步的標志。機關帶頭，干群聯(lián)動，嚴查嚴管，務期必成”。
從2006年以來，市政府幾乎每年都要為禁限鞭開會、發(fā)通知，在今年新一輪的禁鞭工作中，成立了禁鞭工作領導小組，設置了辦公室，“禁限鞭”工作有了專門的機構(gòu)。12月5日的禁鞭工作領導小組召開督辦會，領導小組表示，這次禁鞭工作絕不半途而廢。
督促煙花爆竹銷售點搬遷
記者了解到，在新一輪的禁限鞭中，城區(qū)禁限鞭區(qū)域范圍內(nèi)的煙花爆竹銷售網(wǎng)點被要求搬到禁限區(qū)外。12月4日，記者到一橋西橋頭走訪，這里分布著六七家煙花爆竹銷售點，庫存的煙花爆竹都不少。對于搬遷到禁限鞭區(qū)域外，有的經(jīng)銷商表示明年搬，有的則說看看別人搬不搬，大家都搬就搬。
記者從市安監(jiān)局了解到，隨州城區(qū)的煙花爆竹銷售每年大概有兩三千萬元，分食這塊蛋糕的，主要是分布在城區(qū)禁限鞭范圍內(nèi)的75家煙花爆竹銷售點。在這些銷售點中，有57家的銷售許可證明年6月到期，18家明年11月底到期。
2011年8月，在“潔美隨州”活動中，城區(qū)禁鞭也掀起了一輪高潮，當時也要求煙花爆竹經(jīng)銷商搬遷出去。市安監(jiān)局副局長孫家杰告訴記者，當時他在立交橋勸一位經(jīng)銷商搬遷時，還被其拿刀威脅。
12月5日，禁限鞭領導小組召開督辦會，作為城區(qū)禁限鞭工作領導小組成員，孫家杰表示，這次要“抓源頭”，從貨源上控制煙花爆竹流向城區(qū)，逐漸減少向城區(qū)煙花爆竹銷售點供貨，促使其搬遷轉(zhuǎn)移到禁限鞭區(qū)域外。
11月22日的禁限鞭動員會開完后，孫家杰召集下屬的三個安監(jiān)局和兩個煙花鞭炮銷售公司開了一個會。會上除了簽訂了禁限鞭責任書外，孫家杰重點布置了督促煙花爆竹銷售點搬遷的工作�！颁N售許可證到期后，將不再在禁限鞭區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)放，搬遷出去是大勢所趨，目前都在觀望，只要加大工作力度，就能成功。”孫家杰說。
事后處罰更需提前介入
12月1日，農(nóng)歷十月十八，傳統(tǒng)上這是一個辦喜事的吉祥日子。當天南郊擂鼓墩社區(qū)的居民黃帥（化名）結(jié)婚，新娘子進門的時候，在小區(qū)內(nèi)放鞭炮，被當場罰款500元。小區(qū)的保安覺得，娶媳婦嫁姑娘，放鞭炮天經(jīng)地義，對黃帥被罰款覺得不應該。
與黃帥不同，12月5日，28歲的邱林大婚，熱熱鬧鬧的在隨州賓館擺了婚宴�！俺菂^(qū)12月1號禁鞭，我們就沒準備鞭炮，不放鞭也沒什么�！被檠缟希窳值暮门笥延嘞壬鷮τ浾哒f，他們準備了氣球鮮花什么的，接親的時候，大家踩起了氣球，差不多代替了放鞭炮。余先生對城區(qū)禁鞭非常支持，但他也有自己的看法。“結(jié)婚就是圖個喜慶氣氛，熱熱鬧鬧的，不一定非得放鞭炮，但要是白喜事不放鞭炮就很難了�！庇嘞壬f。
開發(fā)區(qū)公安分局局長姚紅軍表示，傳統(tǒng)的習俗對禁限鞭工作的影響是巨大的，目前的處罰標準對一些人震動不大。據(jù)了解，不久前開發(fā)區(qū)一居民在酒店擺喜事放鞭炮，在執(zhí)法人員到場勸說后，他主動認罰，但堅持要放鞭炮，他不僅交了自己的罰款，還代替酒店交了罰款。
禁限鞭工作領導小組表示，禁限鞭工作事后處罰不是上策，執(zhí)法人員和社區(qū)工作人員需要提前介入，早發(fā)現(xiàn)、早制止，對于一些反面典型，進行曝光。
確保此次禁限鞭取得實效
出租司機李師傅住在漢東名居，對城區(qū)禁限鞭，他表示非常支持。李師傅說，他家樓下是一排門面，經(jīng)常有人在下面放鞭炮，“鞭炮聲響起來什么都聽不到了，有時候震得樓板都顫動�！崩顜煾涤行鈶嵉恼f。
從1996年開始禁鞭，隨州禁限鞭十幾年，有很好的基礎，整個社會也有共識。2011年7月隨州網(wǎng)友“淡淡的檸檬草”在網(wǎng)絡上發(fā)帖說，“前幾年禁鞭已經(jīng)習慣了，現(xiàn)在坐在家里經(jīng)常聽見外面的鞭炮聲就感到特別的吵鬧，也很煩躁。不知現(xiàn)在是禁鞭還是解禁了”。
1996年開始禁鞭后，隨州城區(qū)禁鞭一度取得了不錯的效果，連春節(jié)期間都禁止了燃放。但是到了2006年，順應社會潮流，隨州城區(qū)由“禁”改“限”，此后，違規(guī)燃放煙花爆竹的行為越來越多，愈演愈烈，禁鞭的呼聲又高漲起來。
對于市安監(jiān)局危險化學品監(jiān)管科科長王昆來說，“禁”改“限”之后，每年的春節(jié)，他都比較難熬�！奥犞夼诼�，總是覺得膽戰(zhàn)心驚，害怕出現(xiàn)事故。央視大火不就是因為燃放煙花爆竹引起的嘛�！蓖趵フf。
市公安局局長、禁限鞭工作領導小組副組長傅義表示，禁鞭工作與三城同創(chuàng)和文明城市建設緊密相連，是廣大市民的期盼、關乎一個城市的品味，要相信市民的覺悟，要宣傳到位，發(fā)現(xiàn)查處到位，確保取得實效。 | 
